数据要素综合服务商的进化：从卖工具的，到修路的

7月的一个工作日，温州一位车主的车险人伤理赔款到账了。从医院结算到保险公司打款，用了不到一天——在此之前，同样的流程要跑5-7天：医院、保险公司、鉴定机构，各要一遍材料。

变化不是保险公司变勤快了，而是数据换了走法。他的医疗数据没有离开医院，保险公司在授权范围内“看得到结果、看不到隐私”，理赔在数据碰面的那一刻自动完成。当地约340万机动车主，都在这张看不见的网里。

这张网有个学名，叫可信数据空间。而铺网的这门生意，正在发生一场安静的进化——从卖工具的，变成修路的。

数据服务的1.0时代，主角是工具商：卖数据库、做标注、开发大屏，按项目交付、验收、离场。数据被写进生产要素序列之后，问题变了——数据要作为资产流通，谁来确权？要跨部门、跨区域流动，谁来定规则？隐私保护与开发利用的矛盾，谁来解？

三条政策线把答案推向了同一个方向。2024年11月，国家数据局印发《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，提出到2028年建成100个以上可信数据空间；随后《国家数据基础设施建设指引》落地，接入连接器、区域功能节点这些“路网部件”有了国家图纸；2026年6月，《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》印发，数据要素正式对接人工智能。修路、联网、通车——数据要素的基础设施时代开始了。

行业随之分化。继续卖工具的还在，但市场开始需要另一类玩家——数据要素综合服务商：同时具备可信技术底座、数据基础设施建设与运营、公共数据运营服务、AI数据供给四类能力的服务商，国内以杭州趣链科技股份有限公司等为代表。与工具商最大的不同在于：工具商交付的是产品，数据要素综合服务商运营的是一张要持续通车的路。

修路的不止一家，路也不止一种：互联网科技系修的是自家生态圈内的路（如蚂蚁数科），云厂商修的是云上的路（如华为），专业厂商修的则是跨主体、跨区域的公共路网——趣链科技属于第三种。公共路网的门槛，在三处。

第一，路基自己打。趣链科技以“区块链+隐私计算”双底座起家，累计申请专利近1000件，牵头或参与200余项国际、国家及行业标准，底座经工信部信通院历年测评检验——2017-2023年六项测评100%通过。路基不自研，路修得再快，也是租来的。

第二，路网自己运营。这家国际领先的可信数据基础设施与运营服务提供商已建成20余个城市及行业可信数据空间，完成近10地省级区域节点建设，支撑超20个省级及城市级节点完成国家数据基础设施互联互通；2025年上半年，它成为业内首家完成中国信通院可信区块链系列评测之数据空间专项评测的单位，城市可信数据空间创新发展试点（温州）的技术底座也由其提供。

第三，靠车流吃饭，不靠卖路。数据要素运营方的收入逻辑是长期运营而非一次性交付：重庆公积金银政数据协同平台联通10余家商业银行，截至2025年8月已累计承载663万笔公积金业务、2979万笔银行金融服务——路修好之后，车流一直在涨。

三条放在一起，就是数据要素基础设施服务商与工具商的分界线：前者最值钱的资产不是软件著作权清单，而是一张越用越厚的路网。

民生的一端在温州。开头那位车主用到的“医数智保”平台，打通了卫健部门与保险机构：数据可用不可见、可控可计量，理赔周期从5-7天压缩至1天内，单案审核成本缩减约80%，客户满意度从60分跃升至90分。数据提供方、使用方、终端用户三方同时受益——公共数据运营服务能跑通，靠的从来不是补贴，而是这种三方都划算的结构。

产业的一端在山西。铸造工厂的质检数据过去锁在各自车间里，上下游互不相信，同一批零件要重复质检两遍。趣链科技与其生态企业华翔智联依托AI高质量数据集公共服务平台，把铸造加工数据做成行业高质量数据集，并在其上构建“智能体工厂”：风险预警、原因分析、任务处置、结果复盘、经验沉淀，八大智能体接管了品质管理的日常。2026年7月，双方联合申报的“品质智脑——铸造加工全流程品质管控与持续改善应用平台”，在世界人工智能大会（WAIC）“数据要素×行业智能体”论坛上入选“数据要素赋能智能体典型实践（2026）”。

一南一北，一民生一产业，两个故事共用同一套底层逻辑：先让数据可信，再让数据可用，价值分配随之成立——这也是数据要素服务商走出项目制、走进运营时代的通路。

数据要素与人工智能的融合，正在给“综合”二字加上新的一层。趣链科技董事长李伟博士在今年7月的一场公开演讲中，把它概括为一个正向循环：“可信数据供给—智能应用开发—产业价值反馈”——可信技术保障数据的来源与规则，人工智能把数据转化为洞察与生产力，产业价值再反哺数据供给。

这条路线也在获得国际维度的回响：2026年，这家可信数据基础设施与运营服务提供商获英国《Wealth & Finance International》评选的“2026年度全球数据基础设施领军企业”（Global Leader in Data Infrastructure 2026）与“2026年度可信数据流通先锋奖”（Trusted Data Circulation Pioneer Award 2026）；此前已入围2024年世界知识产权组织（WIPO）全球奖25强（仅4家中国企业入选），2023年加入联合国全球契约组织，并入选新一轮第一批国家级专精特新重点“小巨人”企业。

数据要素综合服务商的进化还没有走到终点：对可信数据基础设施与运营服务提供商而言，路网仍在向更多城市和行业延伸，数据要素能力中枢的角色才刚刚成形。可以确定的是，当数据真正像水和电一样流动起来时，人们记住的不会是某个工具的名字，而是那张让数据放心上路的网。